党建为帆，发展为桨。今年以来，南充嘉陵区坚持把党建工作作为统领基层治理、赋能产业发展的核心抓手，坚持党建引领、双线并进，一边深耕基层治理“责任田”，创新网格联建共建模式、做实暖心民生服务；一边筑牢工业发展“压舱石”，下沉党员靠前服务、精准助企纾困解难，以党建引领聚合力、惠民生、促发展，实现辖区基层治理有温度、工业发展有力度。

网格联建聚合力  精细治理暖民心

基层治理千头万绪，民生服务枝叶关情。嘉陵区以党建为基层治理总牵引，多点创新、全域提质，网格联建共建便是全区深耕精细化治理、推进民生服务的生动缩影。

嘉陵区经信科技局机关党员干部、“带编入企”人员周磊（右）在华晶玻璃走访（张瑜 摄）

近年来，嘉陵区积极探索党建引领“网格联建共建、共治共享”基层治理新模式，依托南湖街道都尉坝社区嘉陵花园网格党支部、嘉陵监狱离退休党总支结对共建优势，盘活老党员“银发资源”，搭建网格联动服务平台，围绕组织共建、资源共享、治理联抓，全方位补齐社区治理和养老服务短板。

7月2日上午11点，记者走进南湖街道都尉坝社区惠民食堂，窗明几净、秩序井然，后厨菜品荤素搭配、新鲜热乎，工作人员有条不紊地分装餐食。身穿红马甲的党员志愿者穿梭其间，打包爱心餐，准备为辖区高龄、独居、行动不便老人上门配送，现场温馨氛围满满。

针对辖区空巢老人多、特殊群体就餐难、居家帮扶弱等实际问题，社区充分整合网格联建共建人力、阵地、服务资源，常态化运营惠民食堂，推行阶梯式助餐补贴政策，对高龄老人、残疾人等特殊群体精准兜底，让普通居民享受平价就餐服务，日均接待群众超400人次。同时组建由20人组成的党员志愿服务队，常态化开展上门送餐、代买代办、邻里帮扶等服务。

“黄大爷，今天送的番茄炒蛋、蒸南瓜还有排骨汤，趁热吃哦。”党员志愿者暖心的上门送餐服务，让独居老人老有所依。今年83岁的居民黄和平，常年独自居住，年迈体衰、做饭不便，以往生活起居时常需要麻烦邻里。如今社区常态化的助餐服务，彻底解决了老人的日常就餐难题。“以前做饭很不方便，现在有社区食堂，还有志愿者专门送饭，服务周到、政策暖心，我真心感谢他们。”黄和平说。

在做好民生服务的同时，社区持续深化网格联建共建治理效能，依托网格“红色议事厅”与“和为贵”调解室，常态化开展反诈宣讲、法治科普、健康体检、文体汇演等活动。嘉陵监狱的老党员发挥专业优势，用鲜活案例讲解电信诈骗套路、普及法律知识，让法治春风浸润民心。

“我退休前在监狱从事执法工作几十年，现在能发挥余热，给街坊邻居讲讲反诈、维权，感觉特别有意义。网格联建共建不仅给我们这些老党员提供了发光发热的平台，更让法治服务走进百姓家，这是一件双赢的好事。”嘉陵监狱老党员龚志伟说。

社区同步推行志愿服务积分制度，志愿者参与治理服务可累计积分兑换理发、餐食等便民服务，有效激发群众自治活力。截至目前，都尉坝社区已累计化解邻里、物业纠纷26起，破解停车难、设施老旧、电梯遗留问题等治理难题30余项，上门送餐服务超4000人次，社区环境面貌、治理水平、邻里风气持续向好。

党建助企优服务  激活发展新动能

近年来，嘉陵区经信科技局坚持党建引领、服务前置，把党建工作深度嵌入工业经济发展全过程。由党组织统筹组建助企服务专班，以党员干部为骨干力量，搭配工作人员下沉走访，精准对接不同行业企业发展需求，全力助企纾困解难、稳产提质。

近日，区经信科技局党员干部严余走进四川银海丝绸有限公司生产车间，实地核查企业安全生产、环保管控、生产线运行情况，全面摸排企业产能释放、市场开拓、技术改造等方面的实际诉求。

“我们坚持以党建为引领，把党建工作深度融入工业经济服务一线。常态化深入企业走访调研，当好惠企政策宣传员、要素保障服务员。聚焦企业用工保障、融资对接、技术改造等难点堵点，建立问题清单、实行闭环办理。”严余说。

聚焦重点骨干企业稳产保产需求，区经信科技局推行“带编入企”人才驻点服务机制。“带编入企”干部周磊长期驻守四川通产华晶玻璃有限公司，立足玻璃行业连续化生产的运行特点，建立全天候生产巡检、隐患排查、设备运维闭环机制。他对企业诉求实行清单化管理、闭环式销号，做到问题第一时间发现、第一时间协调、第一时间办结，全方位护航企业安全稳定运行。

“我坚持党建引领精准助企，紧盯窑炉稳产、绿色环保治理、设备计量等关键环节。主动对接相关部门，帮助企业办理超低排放补贴、技改奖补、企业增产补贴申报，完成企业数字化等级认定，打通生产要素保障堵点。”周磊说。

立足岗位职能，区经信科技局的党员干部逐条梳理各级惠企扶持政策，对照企业发展需求提供一对一申报指导，帮助企业完成技改奖补、增产补贴、超低排放专项资金申报，顺利通过数字化等级认定，打通政策落地堵点，切实破解项目申报、要素保障等发展难题，助力传统纺织企业绿色转型、提质增效。常态化入企走访、精准驻企帮扶的工作模式也在持续优化营商环境，把党组织的组织优势转化为企业发展动能，筑牢全区工业经济发展根基。

工作成效用数据直观体现。今年以来，区经信科技局累计组建党员助企服务专班18个，下沉党员干部15人次，走访服务工业企业200余次，实现重点行业、重点企业走访全覆盖；累计梳理企业诉求54条，建立问题台账54项，协调解决生产经营难题50个，问题办结率达93%。政策帮扶方面，累计指导企业申报技改奖补、增产补贴、超低排放补贴等各类惠企资金723万元。驻企服务方面，驻企人员累计驻企服务124天，排查并整改安全环保隐患104处，协助企业解决用工2100人，对接融资超4亿元，重点骨干企业产能利用率稳步提升。上半年全区规上工业增加值同比增长12.6%，工业经济呈现稳中有进、质效双升的良好态势。

下一步，嘉陵区将持续深耕党建赋能发展主线，推动党建工作与基层治理、产业发展深度融合、同频共振，持续擦亮党建惠民、党建助企特色品牌，以高质量党建引领基层治理高效能、产业发展高质量，为嘉陵经济社会发展注入源源不断的动能。

（张瑜 四川经济网记者 李国富）