四川经济网宜宾讯（记者 杨波 文/图）8月28日，记者从《宜宾市电动自行车管理条例》颁布实施新闻发布暨工作部署会（以下简称“《条例》”）上获悉，7月29日，《条例》获得省十四届人大常委会第二十八次会议批准，将于2026年10月1日起正式施行，标志着宜宾市电动自行车管理从此有了强有力的法治支撑，是该市地方立法工作又一成果。

发布会现场

据了解，近年来宜宾市电动自行车保有量增长迅速，截至2026年3月，全市电动自行车保有量已突破67万辆。随着保有规模持续扩大，电动自行车不按规定车道行驶、乱停乱放、违规充电、私自改装等问题多发频发，道路交通安全和消防安全隐患持续累积，基层治理压力不断增大，成为群众反映强烈、社会普遍关注的城市治理重点难点问题。

为从法治层面系统破解监管难题、补齐制度短板、防范安全风险，宜宾市严格依据上位法律法规，结合宜宾交通运行现状、城市治理实际和群众出行需求，2025年初，经宜宾市委常委会批准，市人大常委会将《条例》列入2025年立法计划，同年2月，《条例》制定工作正式启动。起草过程中，宜宾市人大常委会先后组织多次实地调研，召开会议30多次，累计发放并回收民意问卷5000余份，广泛听取收集吸纳社会意见，为《条例》起草奠定了坚实的民意基础和实践支撑。

《条例》共设六章三十三条，涵盖总则、车辆管理、行驶管理、停放与充电、法律责任、附则等六大板块，以规范电动自行车管理，维护道路交通秩序，预防和减少安全事故，保护公民生命财产安全为出发点，根据《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国产品质量法等法律法规》，结合实际对电动自行车的生产、销售、登记、通行、停放、充电、维修及相关监督管理活动做了具体明确规范。

其中，《条例》针对电动自行车生产、销售、维修全环节，要求电动自行车及头盔、电池等配件必须符合国标，具备3C认证，明确销售者要建好进销台账，提供发票合格证，规范维修经营者必须按照原厂技术参数开展维修服务，同时严格禁止改装、加装车棚，改动电池电机等危险行为，从源头减少不安全隐患。此外，条例还鼓励个人投保人身保险、人身伤害、第三者责任保险，为市民骑行增加风险兜底。

行驶管理方面，《条例》明确佩戴安全头盔，增设交通信号，禁止醉酒驾驶，禁止驾驶、非法改装、轻装加装车辆等安全驾驶电动自行车的基础要求，从规范驾驶行为上保障安全通行，在法律责任设置上，坚持教育优先，以责令改正警告为主，辅以小额罚款，体现宽严相济的立法导向，立足群众接送未成年人等现实生活需要，合理设置载人规则，允许搭载一名12周岁以下未成年人，在守住安全底线的前提下，尽量满足群众日常出行的刚需。同时条例还要求快递外卖、互联网租赁企业把交通安全充电安全纳入管理制度，考核和平台算法，压实企业主体责任，减少从业人员违法骑行停放带来的安全风险。

此外，《条例》针对楼道停放、电梯进车、私拉飞线充电等群众反映强烈的消防安全隐患，一方面，强化设施供给，压实属地政府责任，统筹推进电动自行车停放和充电场所及配套设施的建设，从硬件上解决停车难、充电难的供需矛盾；另一方面，划出消防安全禁止红线，严禁在公共门厅、疏散通道、楼梯间、安全出口、消防通道等地方停放或者给电动自行车充电，严禁将电动自行车及蓄电池带入电梯轿厢，楼梯间严禁私拉乱接电线充进行充电，以禁止性的规范防范不安全因素，同时压实物业服务人充电场所管理者的巡查劝导、隐患报告、日常运维等职责，构建闭环式的安全管理体系。