聚焦打造成渝城市群高质量发展新兴增长极，遂宁市第九次党代会报告明确提出，坚持产城一体、功能复合，建设特色鲜明的现代化人民城市。作为国土空间规划引领部门，将从哪些方面发力，建设高品质生活宜居地？8月31日，遂宁市自然资源和规划局局长杨韬在解读市第九次党代会精神新闻发布会上作出解答。

“市第九次党代会提出‘坚持产城一体、功能复合，建设特色鲜明的现代化人民城市’目标愿景，既是对城市内涵式发展规律的精准把脉，也是顺应人民群众对幸福美满生活向往的主动回应，更是我们坚定不移走以人为本、品质优先发展道路的庄严承诺。”杨韬表示，围绕综合经济部门的主责主业，市自然资源和规划局将立足国土空间规划核心职能，以科学规划、品质提升、改革赋能，全力推动高品质生活宜居地建设。

持续优化空间格局。聚焦打造成渝城市群高质量发展新兴增长极，坚持以人定产、以产兴城、以城聚人的发展逻辑，依托国土空间总体规划动态维护机制，系统性重塑城市发展格局。通过科学调优重点片区城镇开发边界，筑牢集约高效的国土空间开发保护根基。紧扣空天产业、数字经济、人工智能等新兴产业重大生产力布局，高效统筹全市建设用地增量指标，精准对接“人口地图”“产业地图”空间需求，科学调配产业、居住、生态、公共服务各类空间配比，持续夯实产城融合、功能复合的现代化城市发展基底。

着力提升城市品质。在规划引导上，将以中心城区总体城市设计修编为抓手，统筹城市格局、能级提升、通风廊道等专项规划，精细管控城市天际线、建筑体量、色彩基调，打造辨识度十足的城市风貌。在宜居建设上，依托“两山三水拥一城”自然格局，升级城市绿心与观景节点，打通环湖绿道、山体绿道断点堵点，让72公里环湖绿道成为市民休闲游乐的幸福廊道。同时优化三级城市通风廊道体系，改善城市微气候，提升居住舒适度。在文化塑造上，深挖宋瓷、诗酒等本土文脉，将地域文化元素融入城市建筑与公共设施设计，依托老城区“九街八巷”、遂州十二景等历史资源，通过城市更新留存城市记忆，打造特色城市文化IP。

持续深化改革创新。探索创新，深化改革，强化支撑。在探索创新方面，主动承接国省改革试点，推进主体功能区（飞地园区）改革试点，统筹空间管控、产业布局与收益分配，助力区域协同高质量发展。高效承接省级用地审批授权，压缩用地报批时限50%以上。在深化改革方面，全面推行工业用地“标准地+弹性供应”模式，大力推进“工业+科研”“商业+仓储”等混合用地改革，运用“战略留白”等工具，为产业升级和未来发展预留空间。坚持增量提质与存量盘活并重，加速闲置低效用地盘活，推动产业园区提质增效。在强化支撑方面，完善激励机制，出台支持“好房子”建设、促进房地产市场平稳健康发展等一揽子政策，为企减负赋能，激发市场活力，增强城市发展动能。